Son varias las dudas que surgen cuando se habla sobre la labor que está realizando el Consejo Nacional de Educación (CNED). El pasado 4 de enero se dio inicio a una gran polémica después de que el medio digital El Dínamo, diera a conocer la aprobación de la propuesta del MINEDUC de cambiar la palabra “dictadura” por “régimen militar” en las bases curriculares para primero a sexto básico.
A pesar de que figuras políticas y del mundo de la academia, así como también miles de ciudadanos se opusieran a este cambio, el Ministro de Educación Harald Beyer le restó dramatismo a la situación, “las expresiones son más generales las de régimen militar que la dictadura (…) Esto tiene un procedimiento, participaron muchos educadores, se llevó al CNED. Se cumplieron todas las instancias que existen para este tipo de casos”.
Pero, este miércoles 25 de enero radio Bío-Bío publicó la carta enviada por Alejandro Goic al representante de la cartera de Educación, donde se hacía efectiva su renuncia como consejero del CNED. En ella, el médico y académico da a conocer sus razones, “en ausencia de un Presidente del Consejo Nacional de Educación me permito poner en su conocimiento la renuncia indeclinable de mi cargo de Consejero en ese organismo en razón de mis profundas e insalvables discrepancias con el contenido curricular de la asignatura de Historia, definido por el Ministerio de Educación en el documento ‘Bases Currriculares para la Educación Básica y Media’”.
Por otro lado, explica que “ni el Ministerio, ni los consultores externos, expertos en las distintas disciplinas, ni la Secretaría Técnica del Consejo advirtieron a los Consejeros sobre estas significativas modificaciones en la redacción de los contenidos curriculares de Historia de Chile. Ni éstos percibieron el cambio. En cualquier caso, el Consejo no puede eludir la cuota de responsabilidad que le cabe por las omisiones no advertidas”. ¿Será que se está trabajando a puertas cerradas a favor de conveniencias políticas?
La FEUC a la espera de una respuesta clara
Tras las dudas surgidas el año pasado y este año por los cambios que se estaban efectuando a las mallas curriculares de primero a sexto básico y en especial a la reducción de horas de Historia y Geografía, como Federación de Estudiantes de la UC nos acogimos a la ley de acceso a la información pública. El 28 de diciembre del 2011 solicitamos al MINEDUC los planes de estudio escolares con la propuesta de horas por cada asignatura para el presente año.
Jessica Padilla Uribe del MINEDUC nos entregó la siguiente respuesta: “los planes de estudio vigentes para todos los niveles escolares se encuentran publicados en la página web del Ministerio de Educación (http://www.mineduc.cl/index5.php?id_portal=47 ). Las propuestas de modificación se encuentran en proceso de aprobación por parte del Consejo Nacional de Educación, por lo que no son oficiales y podrían variar o ser rechazadas. El Ministerio comunicará oportunamente, en su página web u otro medio, los eventuales cambios a los planes de estudio para el año 2012”.
Sin embargo, seguimos esperando la publicación de las propuestas de planes de estudios escolares, por parte del Ministerio de Educación. Los planes ya publicados son de primero a cuarto básico y datan del 2009 y los de quinto a octavo básico de 2010.
El martes 3 de enero de 2012, realizamos una nueva petición, esta vez al CNED sobre las “propuestas de modificación a los planes de estudio del año en curso que se encuentran bajo proceso de aprobación por este Consejo. Por este medio, solicito tener acceso a dichas propuestas, la fecha en la que ingresaron, el plazo de deliberación y fecha estimada de respuesta de este consejo para aquellas”.
La respuesta que recibimos por parte de Cesar Fabián Muñoz Hernandez del CNED fue la siguiente: “El Ministerio de Educación ingresó el pasado 22 de Noviembre de 2011, una propuesta de Plan de Estudios de 1° a 4° básico para las asignaturas de Lenguaje y Comunicación, Matemática, Historia, Geografía y Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. De acuerdo a lo que establece la Ley General de Educación N°20.370, el Consejo tiene un plazo máximo para pronunciarse de 60 días a contar de la fecha de ingreso de la presentación. Dado que la propuesta se encuentra actualmente en proceso de revisión por parte del Consejo, ésta no se hace pública mientras no concluya el proceso, es decir, cuando se haya notificado al Ministerio el Acuerdo que transmite la decisión del Consejo”.
Ayer, ante estas respuestas y los hechos acaecidos recientemente, acudimos al Consejo para la Transparencia para presentar un amparo por denegación de acceso a la información, ya que la respuesta no se fundamenta en ninguna causa legal.
En definitiva el proceso que se ha estado llevando a cabo sobre propuestas en educación ha sido poco transparente, donde el MINEDUC elabora el plan, después lo manda al Consejo, este último órgano delibera y emite su resolución y finalmente el Ministerio es el que toma la decisión. Finalmente los ciudadanos nos enteramos por vías alternativas a las oficiales, ya que ni siquiera el Consejo para la Transparencia puede ofrecer una información clara y precisa de las propuestas en diversas materias.
La Región de la Araucanía concentra las tasas más altas de indigencia y pobreza de nuestro país: una de cada cuatro personas vive bajo la línea de la pobreza. Esta situación es especialmente aguda en las comunidades mapuches de la zona. La ausencia de luz, agua y alcantarillado son la tónica frecuente en muchas de ellas.